四川省成都市青羊区黄田坝街道黄土社区馨光嘉苑小区是2018年5月交付使用的拆迁安置小区，共安置黄土、快活、中坝、联工等8个涉农社区的拆迁居民2285户5500余人，设居民小组11个，路灯灯箱，有党员56名。社区党委构建了社区党组织领导下的小区党组织、居民小组、物业服务机构、居民“四方联动”的小区治理机制，治理效能明显增强，物业服务费收缴率达99%，物业投诉问题全部在社区层面化解。

建强党组织实现小区治理双向互动

充分发挥小区党组织和党员在小区治理中作用，整合利用小区架空层，营造小区党群服务场景，打造了约100㎡小区“党群之家”，推动党组织引领小区治理。一是在治理骨干中发展党员。注重在居民小组成员、物业服务中心员工和居民自组织骨干中发展党员，物业服务中心员工转入党员2名，在居民自组织中培养入党积极分子和预备党员2名。在“党群之家”公开小区党员的照片和手机号码，激发党员的主体意识。二是党员认领服务项目。今年以来，小区党员认领邻里纠纷调解、为居家隔离人员代购生活用品等项目20个。去年为3名生活困难老党员、8名90岁以上老人送去米油面等生活物资。三是交叉任职强化党的领导。完善党组织与物业服务机构交叉任职机制，小区党支部书记兼任物业服务中心监事会成员，社区党委书记兼任物业服务中心法人，不享受工资待遇，实现党对物业服务中心的领导。完善党组织与居民小组的交叉任职机制，指路牌，小区党支部书记通过法定程序担任居民小组组长，2名居民小组长兼任小区党支部委员，实现党组织、自治组织和物业服务机构双向互动，共同构建“小区生活服务圈”。

建强居民小组实现居民自管理自服务

充分发挥居民小组的集体经济组织联结紧密、协商自治程度高等优势，垃圾箱，整体保留其居民小组建制及原有居民结构，推动小区居民自我管理、自我教育、自我服务。一是协商解决公共议题。充分发挥居民小组的自治作用，今年以来，各居民小组民主讨论解决残疾人资格认证、楼道杂物清理等事项380余件，基本实现“自己的事情自己办”。二是营造青少年活动场景推进自我教育。充分发挥专业社会组织在青少年教育中的作用，利用小区架空层约150㎡，开设青少年活动中心，引入社会组织开展“亲子运动会”“我是小区守护家”、图书流转服务等青少年活动，带动小区家庭交流互动。去年开展青少年教育培育活动30场，带动530个家庭共同参与。三是营造文体生活场景实现交流共享。针对居民对文化体育的实际需求，利用小区架空层约250㎡，打造了小区文体活动中心，配备了3张乒乓球桌和舞蹈健身等器具，每天吸引200余人参与，以多元化的生活体验，引导居民积极改变生活方式、走出家门交流共享。

领办物业机构实现物业服务精细化生活化

社区党委加强物业服务机构的领导，推进物业服务管理与小区治理有机融合。一是领办物业机构实现自我服务。社区党委筹集启动资金60万元，注册成立了民办非盈利性组织物业服务中心，对小区进行服务管理。注重在居民中招聘物业员工、从员工中培养治理骨干，物业服务中心62名员工中，23人是小区居民，其中有党员2人，行政人员9人，4人担任了小区楼栋长。二是建立居民档案增强服务效率。根据居民家庭情况，实行“一户一档”管理，为每户居民建立工作档案，宣传栏，将居民档案与党务、居务、政务和物业服务等服务事项共享，提高物业服务和社区公共事务的工作效率。三是建立工作制度化解物业纠纷。充分发挥党组织领导下的物业服务中心作用，建立业主代表会议制度，每月召开业主代表会议，收集居民的意见建议。建立物业信息公开制度，通过微信公众号、LED宣传屏、宣传栏、单元公告栏等形式，公示物业信息，接受居民监督。建立物业服务家访制度，由物业服务中心根据居民反映的问题入户走访，解决问题，去年有效解决阳台漏水等问题2件。四是营造生活购物场景增强小区便利度。针对小区居民的生活购物需求，为有创业意愿的小区居民整合小区架空层约350㎡，开设便民购物生活超市，提升了小区生活便利度和群众获得感。

建立邻里活动常态化机制带动居民参与

大力培育发展小区自组织和志愿者，通过组织联结，带动居民广泛参与。一是居民参与组织化。充分发挥社区党委的引领作用，通过为居民自组织提供活动场地、设备器材、演出服装等方式，鼓励居民参与小区自组织及各类活动，培育小区自组织10支，带动了340余名居民参与。去年，小区自组织开展各类邻里活动12场次。二是志愿活动常态化。充分发挥小区党支部的组织动员作用，组建成立了“党员志愿先锋服务队”等志愿服务队伍，不锈钢宣传栏，常态开展志愿服务活动。疫情防控期间，在小区党支部带动下，各类组织密切配合，在2小时内实现“不漏一人”疫情排查，15%的居民主动参与测量体温等志愿服务活动。三是社区营造项目化。聚合社区各类资源、资金和项目，开展社区营造活动，去年整合社区营造资金20万元，开展“乐居”“乐活”“乐享”等社区营造项目5个，带动居民参与小区治理。（青组文）

(责编：高红霞、罗昱)