原标题：做好贴心人 办好贴心事

　　初冬时节，走进萨嘎县拉藏乡溪果村，眼前是一派热闹的景象：暖气腾腾的茶馆里村民们谈论着今年的收入，便民超市的货架间人来人往，牧家书屋内孩子们专注地看书，办公室里村干部为村民们认真服务……

　　“到了村委会就像回到了自己家一样，党员干部们就像自己的亲人，平时就想来、来了不想走、走了还想来！”溪果村老阿佳卓嘎微笑着对记者说。

　　问渠那得清如许？为有源头活水来。今年以来，日喀则市以选好队伍、加大投入、夯实基础、落实责任为抓手，多措并举健全基层党建保障机制，有效增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断夯实了党在农牧区的执政根基。

　　突出阵地功能，确保有地议事

　　工欲善其事，必先利其器。活动场所是党组织开展党建工作的阵地。日喀则市强力推进村级组织活动场所标准化建设，着力在活动场所规划建设、管理维护、作用发挥上下功夫，切实打造宣传党的主张、贯彻党的决定的坚强阵地，宣传栏厂家，领导基层治理、推动改革发展的战斗堡垒，团结动员群众、凝心聚力育人的温馨家园。

　　日喀则市坚持突出基层党建的政治属性，旗帜鲜明地把政治性体现到村级组织活动场所建设的方方面面。在白朗县嘎东镇阿亚村，“四讲四爱”群众教育文化墙尤为引人注目，文化墙上有新旧西藏对比、加强民族团结、惠民富民政策等主题宣传栏，吸引了不少村民驻足观看。村里的党员们纷纷戴上党徽、亮明身份，争当先锋模范，带动村民齐心协力奔富路。“党的惠民政策一目了然，共产党的好我们真真切切看得见、摸得着、感受得到。”阿亚村村民达娃深有感触地说。

　　日喀则市还着力完善村级组织活动场所的服务功能，按照“办公活动场所最小化、服务场所最大化、服务功能最优化”的原则，设立综合会议室、综合办公室、便民服务大厅、便民超市、便民澡堂等，提升了热乎乎的“民生温度”。

　　为改善村（居）党组织运转和服务群众经费不足的情况，日喀则市建立健全了以财政投入为主、援藏资金和党费为补充的经费保障制度，稳步投入村级党组织党建工作经费1.66亿元，用于各类村级组织建设运转、办公开销、举办活动、发展村级集体经济等，确保基层党组织和广大干部有资源、有能力为群众服务。

　　突出政治标准，确保有人干事

　　健全基层党建保障机制，基层队伍是关键。日喀则市着力在加强基层队伍培养选拔、教育培训、监督管理和激励保障上下功夫，“选、育、管、用”多管齐下，打造了一批信念坚定、对党忠诚、为民服务、严守纪律的新时代基层党员干部人才“大军”。

　　日喀则市坚持“干部下基层、基层出干部”原则，全面鼓励优秀年轻干部到艰苦岗位、到基层一线主动接受历练，并提拔了一批“精干高效、德才兼备、群众认可”的基层干部。日喀则市全覆盖精准选派了1673名村党支部第一书记，从县、乡机关中下派了105名优秀年轻干部到软弱涣散、深度贫困、边境情况复杂的“三类村（居）”任党支部书记，提拔了10名乡（镇）党委书记担任县级领导职务，指路牌灯箱，选拔使用了228名村党支部第一书记、大学生村官作为基层干部后备力量，切实提高了基层干部干事创业的积极性。

　　日喀则市还大力推动基层“强身健体”，实施“村（居）干部素质能力提升工程”，有计划、分批次开展了4期乡镇党委书记政治训练班、26期党支部书记政治训练营，先后组织了391名村（居）党组织书记赴内地培训。同时，各县区纷纷开办流动党校、夜校，丰富载体形式，把党的基本理论、涉农政策、实用技术等送到了田间地头、草原牧区、农家院落。

　　日喀则市坚持“为基层干部解决后顾之忧”，推进实施乡镇有宿舍、有食堂、有通信网络、有图书室等“八有”工程，.灯箱，并在提高村（居）干部报酬待遇上持续发力，优化了拴心留人环境。基层干部“心里暖了”“生活美了”，为民办事的热情也愈加高涨起来。

　　突出常态长效，确保有章理事

　　江孜县江孜镇东郊村“两委”班子结合“四讲四爱”群众教育实践活动，下大力气抓党建促精神文明，通过村民大会表决将“戒烟控烟”列入村规民约。如今，东郊村村委会办公楼已经成为无烟楼，村干部无一人吸烟，村道上也看不到手持香烟的人。

　　建立基层党建保障机制，制度建设是根本。2019年，日喀则市以乡村为基础单元，以基层党建“十二件实事”为具体抓手，建立健全工作机制，让一个又一个“东郊村”如雨后春笋般涌现。